Betreff
Soluzione del
conflitto fra il Governo del Reich
ed il
Gab
Ministero
bavarese circa la questione della Einwohnerwehr
Nel mio rispettoso Rapporto N. 19544 del 5-7 Febbraio corrente ebbi l'onore di riferire all'E. V. R. intorno alle
divergenze
sorte
fra il Governo del Reich e quello bavarese circa la questione della guardia civica o Einwohnerwehr. Invece,
nella riunione
dei Presidenti dei Consigli dei Ministri
dei vari Stati della Germania, tenuta in Berlino il 5 corrente sotto la presidenza del Cancelliere Fehrenbach. Essa ave Detta Conferenza, invero, alla quale parteciparono anche i Ministri del Reich, ed in cui la Baviera era rappresentata dal Sig. von Kahr,
dal Segretario di Stato Dr. Schweyer e
dal Ministro bavarese in Berlino Dr. von Preger, doveva servire ad esporr a render noto note ai Capi
degli Stati federati le vedute del Governo del Reich sulle decisioni di Parigi e dar così a questo la sicurezza che anche i Governi degli Stati medesimi
appoggiavano, al pari
del Reichstag, la politica. Il punto di vista del Governo di Berlino, esposto dal Ministro degli Esteri Dr. Simons, era, com'è
noto
risaputo, il seguente: leale esecuzione del trattato di pace e della Convenzione di Spa; 30v
nella questione invece delle riparazioni, esso
considerava come
ineseguibili le proposte della Conferenza di Parigi, ma avrebbe cercato mediante controproposte di trovare una base per nuove pratiche trattative nel prossimo Convegno di Londra. L'attitudine del Governo del Reich circa il disarmo era dettata, sia dalla speranza di ottenere in tal modo migliori condizioni nell'argomento delle riparazioni, sia dal bisogno in cui
il Governo medesimo, cui manca una propria maggioranza, di aver riguardo al partito socialista.
Esso
ebbe nella suddetta Conferenza di Berlino l'approvazione in massima
di tutti dei rappresentanti di tutti
gli s
tati federati, ad eccezione della Baviera, la quale il cui Ministro Presidente sostenne
solo
solo
fra tutti (1)
che la Nota dell'Intesa sul doveva essere trattata come un tutto indivisibile, [sia] per ciò che riguardava le riparazioni, come per in ciò che si riferiva
al disarmo, e quindi che il rifiuto della medesima da parte della Germania doveva comprendere ambedue i punti.
Un simile stato di cose ha provocato in questi giorni una situazione assai critica per il Gabinetto bavarese. – Dopo il ritorno del Sig. von Kahr da Berlino la 32r
mattina del 7 corrente, hanno avuto luogo in Monaco, per discutere la situazione, varie riunioni del Consiglio dei Ministri e dei partiti formanti l'attuale coalizione. Fra questi sostenevano fermamente l'atteggiamento del Sig. von Kahr sulla necessità del mantenimento dell'
Einwohnerwehr, come indispensabile mezzo di difesa per il mantenimento
dell'ordine pubblico, la Bayerische Volkspartei o partito popolare bavarese, e la Mittelpartei
, composto in o partito medio, composto per la massima parte da conservatori protestanti. Meno [sicura] invece è stata l'attitudine del partito della Lega dei contadini o Bauernbund, e specialmente quella dei democratici, sempre inclinati ad intendersi coi socialisti
Finalmente
dopo lung è stata <fu> raggiunto un accordo,
d
il cui testo, pubblicato stamane,
è
del seguente tenore:
"Le discussioni, durate
parecchi giorni, fra il Governo bavarese ed i partiti della coalizione hanno avuto termine questa
sera
(10 Febbraio) coll'approvazione di tutti i fattori interessati, della dichiarazione che che il Gabinetto bavarese indirizzare al Governo del Reich.
Il Governo ed i partiti della coalizione hanno tenuto conto dell'importanza 32v
e della gravità del momento. Se quindi, malgrado ciò, il risultato delle suddette discussioni, le quali si sono svolte in
soddisfacente concordia e sono state sostenute con [vera] compattezza dalla maggioranza della stampa, ha mantenuto e confermato il punto di vista sostenuto finora da
l Governo bavarese, ciò mostra ancora una volta
come il popolo
b
avarese
ed il suo Governo veggono anche oggi nell nel
regolamento della
indispensabili per propria difesa
una questione vitale.
Il Governo bavarese ha per conseguenza
sostenuto sin dal principio la tesi che il Governo del Reich, come respingeva le esorbitanti richieste di
riparazione
, così non dovesse
nemmeno acconsentire alle impossibili imposizioni relative al disarmo, ambedue
le quali costituiscono
un tutto inseparabile; non di meno tuttav
però che l'ultima decisione e la responsabilità degli eventuali provvedimenti tocca
al Governo del Reich.
Il Governo bavarese ed i partiti della coalizione nelle loro deliberazioni si sono lasciati guidare esclusivamente dagli interessi della Patria. Il Governo
Esso
ha messo tutto il suo studio a rafforzare
la posizione del Governo del Reich di fronte alla volontà compatta delle Potenze alleate. A
questo scopo
sono state dirette
tutte le trattative
. Se
la controversia non è
stata 33r
dappertutto
trattata, ponendo da banda tutto ciò che poteva dividere
con eguale obiettività e riserva, giacché ciò ha molto contribuito ad inasprirla".
Giovedì 10 corrente, vi fu una seduta della Commissione della Bayerische Volkspartei, nella quale il Sig. von Kahr, freneticamente applaudito, pronunziò un discorso, che qui accluso ho l'onore di trasmettere all'E. V. (Allegato I) insieme alla traduzione italiana (Allegato II).
Infine venne approvata all'unanimità la seguente risoluzione proposta dal Dr. Heim:
"La Commissione del Partito popolare bavarese esprime al Ministero e particolarmente al Presidente del Consiglio Dr. von Kahr gratitudine e riconoscenza per l'instancabile lavoro compiuto sinora nell'interesse della Baviera e della Germania, ed unisce la preghiera di proseguire con ogni decisione nella nel cammino intrapreso. Soltanto in questa fermezza la Commissione scorge la garanzia di un progressivo risanamento delle nostre condizioni interne. L'attitudine del Governo bavarese di fronte alle imposizioni di Parigi incontra la più piena approvazione della Commissione del Partito popolare bavarese."
Ieri partì
anche la Nota del Go-33v
verno bavarese al Governo di Berlino, che stamane è stata consegnata al Cancelliere dal
Ministro di Baviera
von Preger. Essa non verrà pubblicata, perché contiene apprezzamenti circa l'attitu la tattica che la Germania dovrebbe tenere
di fronte alle Potenze dell'Intesa; ma il Sig. von Kahr me ne ha favorito cortesemente una copia. –
Essa
comincia col rilevare che
il Governo bavarese ha
tenuto finora irremovibilmente il seguente punto di vista, cioè 1º) che la richiesta dello scioglimento della
guardia civica o Einwohnerwehr
non ha alcun fondamento nel trattato di pace e che perciò le Potenze alleate non possono con diritto imporlo al Governo germanico, 2º) che il loro disarmo deve bensì esser preso in considerazione, ma non può essere
attuato nel termine prescritto dalle Potenze suddette, poiché, a causa [an] dei pericoli minaccianti l'ordine pubblico come,
d'altra parte, delle inf insufficienti forze di cui dispone lo Stato, non possono essere tolte alla popolazione le attuali organizzazioni di difesa, tanto più che ogni tentativo a tale scopo incontrerebbe resistenza da parte della popolazione medesima.
Il Governo bavarese mantiene un tale
punto di vista anche dopo la Nota sul disarmo della Conferenza di Parigi.34r
Esso stima che debba respingersi tutto ciò che oltrepassa le prescrizioni del trattato di pace e che non sia conveniente di separare la questione del disarmo da quella delle riparazioni, eseguendo sin da ora le imposizioni relative al primo punto.
Il Governo medesimo
è inoltre convinto che le esigenze delle Potenze alleate derivano da un falso concetto circa la natura e lo scopo della
Einwohnerwehr
e che, deve
vista
l'importanza, deve farsi ogni sforzo per eliminare un tale errore. L'
Einwohnerwehr bavarese è una organizzazione di autodifesa, la quale non serve
ad altro fine che
a garantire la sicurezza delle persone e della proprietà ed a tutelare la tranquillità e l'ordine nello Stato. Assolutamente è infondato è il sospetto,
che essa sia un
istrumento al servizio di tendenze reazionarie di politica militarista di
ré vanche
. Il Governo bavarese spera anzi che gli imminenti colloqui circa le riparazioni possano offrire
una ultima occasione per combattere mostrare la falsità di quella idea ed ottenere cosi una mitigazione delle esigenze che da essa derivano; il che invece non sarebbe già più possibile, se si scindesse la questione del disarmo da quella delle riparazioni.
34v
Il Governo del Reich ha invece risoluto di separare i due punti e di procedere sin da ora alla esecuzione della Nota sul disarmo, senza attendere il risultato della Conferenza di Londra. Il Governo bavarese, stima <fatale><per riguardo> una simile decisione, mosso <ispirandosi> a scop non meno dai riguardi agli interessi del Reich e della unità nazionale della Germania che dai a quelli del proprio Paese, stima fatale una simile decisione. I negoziati
non hanno pur troppo finora condotto ad un'intesa né ad impedire
un passo, da cui il Governo bavarese teme i più gravi danni non meno per il Reich che per la Baviera.
La Nota prosegue: "Per "Quanto ai
provvedimenti
, che il Governo del Reich
in crede di dover ora prendere per l'attuazione del suo punto di vista, e le quali saranno
come suppone il Governo bavarese, portate da esso stesso
ad esecuzione, il Governo bavarese
lascia al Governo del Reich la intiera responsabilità" e conchiude: "Il Governo bavarese si è ritenuto ob nell'obbligo di fare questa
dichiarazione in vista della particolare situazione della Baviera, senza pregiudizio della posizione della Baviera medesima
di fronte al Reich e del princi-35r
pio da esso costantemente affermato, che cioè la sorte [destinata] al popolo tedesco dal trattato di Versailles deve essere è forma oggetto di comune cura
per i Governi di tutti gli Stati della Germania".
Con questa Nota, come mi ha dichiarato verbalmente lo stesso Signor Ministro Presidente, il Governo bavarese manterrà
inalterato il suo principio sulla imprescindibile necessità della Einwohnerwehr
.
Tuttavia, siccome la questione del
disarmo,
di competenza del Governo del Reich, il Governo bavarese ne lascia a questo la esecuzione e la responsabilità,
[non] senza però
cooperare
alcuna cooperazione da sua parte. Né i capi Presidenti delle provincie, né la Reichswehr
né bavarese né la polizia presteranno il loro concorso
allo scioglimento ed al disarmo della Einwohnerwehr,
che [con] tale resistenza passiva sarà ben difficile al Commissario del Reich
di portare ad effetto il suo mandato.
Per un più esatto
giudizio sulla situazione occorre aggiungere in modo riservatissimo che la guardia civica bavarese, oltre
le armi denunziate a norma della legge sul disarmo, ha anch' anche essa (come si afferma ne abbiano in note-35v
voli quantità i rivoluzionari) depositi segreti di armi, compresi can
alcuni cannoni e mitragliatrici, la cui necessità apparve n
ella liberazione di Monaco dal
Governo comunista dell'
Aprile –
Maggio 1919; ma sembra che, non sarebbero sufficienti, qualora quelle già denunziate dovessero essere tutte consegnate. Specialmente
i
n Monaco [ove] i membri della guardia civica sono circa trentacinquemila, pochi soltanto posseggono
un secondo fucile di riserva.
Ad ogni modo la situazione del il Ministero presieduto dal Signor von Kahr è uscito rinforzato
di fronte ai pochi
di fronte ai partiti della coalizione,
di guisa che, per ora, ogni pericolo di crisi è eliminato.
Dopo di ciò, chinato
[Fol. 31r]
30v, hds. zentral neben der Einfügung "solo, si può dire, (1)" vermerkt von Pacelli: "Nota"; 31r, hds. links oben neben der Note vermerkt von Pacelli: "Nota".
Empfohlene Zitierweise
Pacelli, Eugenio an Gasparri, Pietro vom 12. Februar 1921, in: 'Kritische Online-Edition der Nuntiaturberichte Eugenio Pacellis (1917-1929)', Dokument Nr. 11431, URL: www.pacelli-edition.de/Dokument/11431. Letzter Zugriff am: 02.06.2024.
